西安国资企业涉项目资金挪用纠纷相关部门处分后正督整改促复工

封面新闻记者石伟

西安张先生向本报反映，因西咸文旅集团拖欠工程款，他们承接的一项西安市政工程被迫停工长达两年。

据张先生提供的资料，2022年7月，其所在的国资建设公司与西咸文旅签订建设合同，标的额3.8亿余元。施工期间，西咸文旅曾按进度付款，但到了2024年6月，因拖欠进度款达3700余万元，项目陷入停滞，并在上下游引发连锁反应。多次催讨无果后，张先生公司向法院提起诉讼，要求追讨欠款及利息。

判决书显示，张先生公司曾多次向项目管理公司提交书面请示，称因资金拖欠申请停工。项目管理公司回复“情况属实”，并表示“资金到位后及时组织复工”。庭审中，西咸文旅以细节费用有异议、项目未竣工、施工方存在一定过错等理由，请求法院驳回诉请。

2025年底，西咸新区人民法院认定双方合同有效、诉请合理，虽剔除部分款项，仍判决西咸文旅限期支付3967万余元及相应利息。

“追查过程中，我们发现西咸文旅挪用了该项目的1.24亿元专项资金，导致停工及后续一系列问题。”张先生表示，作为西咸区国资企业，西咸文旅十多年来开发过多个知名项目，他不明白为何要挪用项目专项资金。

张先生随后将情况举报至西安市、西咸区相关部门。

今年3月，西咸区财政金融局经数月调查，向张先生出具处理意见书：核查显示，西咸文旅集团并未挪用涉事项目的财政专项资金，而是挪用了专项债券资金，此举违反了“财务预算”相关规定及地方政府专项债券管理制度。对此，有关部门已对西咸文旅集团董事长、总经理、副总经理等人给予责令检查、批评教育和谈话提醒；其母公司西咸集团已责令西咸文旅全面自查，落实专款专用，统筹做好资金监管和调配；区财政金融局将持续督促西咸文旅筹措资金加快整改，建立整改台账，按月报送进度，实施常态化督办。