综合idrw.org、News18、Bernama、Arab News及纽约时报等媒体的报道，巴基斯坦第27修正案引发关注：核按钮究竟是如何落入阿西姆·穆尼尔之手的。
2025年11月，巴基斯坦议会以三分之二多数票通过了第27宪法修正案。这场被外界定性为“软政变”的修宪行动，彻底重构了该国的军事指挥架构与核武控制权。修正案的关键在于，将原本由文官主导的国家指挥局（NCA）框架下的核武器控制权，移交至军方掌控的国家战略司令部（NSC）。
权力交接的路径十分清晰。修正案撤销了参谋长联合委员会主席一职，新设“国防军首长”（CDF）职位，并规定该职由陆军参谋长兼任。时任陆军参谋长的阿西姆·穆尼尔顺势成为巴基斯坦首位国防军首长，获授陆海空三军的宪法统一指挥权。
更为核心的是，国家战略司令部的实权直接划归国防军首长，而此人正是穆尼尔。尽管名义上该司令部司令由总理任命，但实际拍板人却是国防军首长。2026年7月24日，阿米尔·拉扎中将正式出任首任司令，这一人选出自穆尼尔的推荐。
修正案还赋予晋升五星上将者特殊的法律豁免权。目前仅穆尼尔一人获得此衔，他将终身保留军衔、身着军装，且终身免受刑事起诉。这意味着即便未来文官政府试图收回权力，也无法通过司法途径动摇穆尼尔的地位。
巴基斯坦现拥有约170枚战术及战略核弹头。随着核控权从文官机构转入军方手中，巴基斯坦国防部长甚至公开承认，穆尼尔已成为该国“事实上的统治者”。在南亚核平衡的天平上，这枚“核按钮”的归属已发生根本性逆转。
