江西大余县城近日因一所民办学校的突然停办,激起了一阵不小的涟漪。
今年6月,大余县教育体育局正式发文:赣州市大余衡立高级中学从2026年秋季学期开始不再招收新生;同属该体系的衡立实验学校也将在同一时间停止招生与教学活动。
针对这一变动,教体局出台了《赣州市大余衡立高级中学、大余衡立实验学校停止办学师生安置方案》。方案中明确,对于高中阶段(即现高一、高二学生)选择留在县内就读的孩子,将保留其在赣州市大余衡立高级中学的普高学籍,借用大余中学的校区继续完成学业直至毕业。若学生选择转至县外民办学校,需按规定办理转学手续,教体局会提供协助。而对于义务教育阶段的学生,则依据《大余县2026年秋季义务教育招生工作实施方案》,遵循“免试就近入学”原则,结合户籍、居住地及家长意愿,统筹分配至城区或乡镇公办学校。具体的安置流程由教体局指导原学校组织家长填报意愿,并统一办理学籍转接。
一位大余衡立高中的学生向第一财经记者透露,关于“学校不办了”的消息早在今年年初就在学生间流传开来,但老师们对此讳莫如深,只表示以官方消息为准。本学期最后一场考试结束后,班级里自发组织了道别仪式,每位老师还发放了意向书,希望学生和家长填写去向——是去大余高中读书,还是自行选择外地学校。
部分家长对这一突发状况感到错愕。面对四百余名高中阶段学生的家长而言,孩子的学籍归属、后续师资安排以及这对高考产生的潜在影响,都是悬在心头的巨石。
疑议
依据《民办教育促进法》,民办学校出现章程规定终止且获批准、被吊销办学许可证或因资不抵债无法继续办学等情形时,应当终止。此时必须妥善安置在校学生;若是实施义务教育阶段的民办学校终止,审批机关还需协助安排学生继续就学。
教育部《中小学生学籍管理办法》规定,学籍管理实行“一人一籍、籍随人走”。各学段各类学籍变动的具体条件和要求,由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。此前,全国多地曾查处过学生空挂学籍异地就读的违规行为,相关学生在高考报名和录取环节一度受到影响。
因此,有家长对教体局方案中“保留衡立高中学籍、在大余中学就读”的安排提出质疑。一名家长指出:“江西省现行学籍管理体系中,普通高中阶段不存在合法的‘借读’制度,跨校就读必须通过正规转学程序;民办高中转为公办高中有着严格的分数门槛与市级审批要求,直接安排‘借读+学籍挂靠’缺乏政策依据。”
大余中学作为江西省重点中学,也是大余县最好的高中。部分衡立家长认为,如果孩子未来能享受大余中学的优质师资,甚至能将学籍转入该校,方案尚属可接受范围。然而,教体局的方案并未完全消除他们对学籍稳定性和教学质量的顾虑。
针对家长的疑问,大余县教体局一位负责人进行了答复。他表示,该安置方案不属于人籍分离,“保留它(衡立高中)高级中学的办学资格,顺利完成这两年的教育教学任务,这个是省市给我们的指示和要求”。关于学生转入大余中学的问题,该负责人解释称,衡立高中在大余中学租用校舍,学生学籍仍保留在衡立高中,“学籍转入大余中学是明令禁止的”。目前,衡立学生与大余中学学生混合平行编班,宿舍、教室和生活条件同等对待,师资力量尽量向衡立学生倾斜。他强调,此方案经过各级政府部门研究,是最为稳妥的方式。赣州市教育局相关工作人员也在回复家长电话时表示,一切以孩子利益为重。
有家长进一步要求有关部门出具正式书面文件,对学生学籍和教学质量做出承诺,但该负责人并未应允。
衡立之困
大余衡立高中隶属于广东高新教育集团,该集团在浙江嘉兴、四川自贡、广东肇庆等地均设有学校。据广东高新教育集团官网介绍,大余衡水实验学校是由大余县委、县政府于2018年引进,由广州高新教育集团投资打造的全日制12年高端民办学校,涵盖小学到高中。第一财经记者从大余县学生家长处获悉,衡立高级中学由原来的衡水实验学校更名而来。
第一财经记者曾以咨询招生政策为由联系广东高新教育集团旗下另一所中学,招生负责人对记者表示,大余衡立高中是当地政府引进项目,现政府要收回,而集团旗下的其他中学均正常运营。
多位大余衡立高中家长告诉记者,当初选择让孩子就读衡立高中主要基于以下原因:校舍硬件设施优越;一些家长在外务工,学校管理严格,有助于防止自制力不足的学生出问题;成绩优异的学生可享受学费减免政策;此外,由于大余中学对初中学籍和考试成绩有一定要求,部分不满足条件的学生选择了衡立高中。
有家长透露,听说政府计划在衡立高中原址引进职业学校。一些家长认为,大余中学近年来扩大招生规模,也是导致衡立高中陷入困境的原因之一。
根据政府公开文件,2024年秋季大余中学搬迁至新址,原址改为大余中学初中部,同时大余中学计划招生人数由1200人扩大到1600人。根据《大余县2025年普通高中招生计划》,大余县四所普通高中中,大余中学招生计划总数为1600人,其余三所中学各自拥有300多人的招生计划。作为其中唯一的民办学校,衡立高中招生人数最少,仅为313人。
前述大余县教体局负责人透露了衡立高中陷入困境的原因。他表示,衡立学校前几年还能保本,但去年亏损一千多万,今年依然亏损,“其实他们去年就已经打了报告要求停办”。该负责人指出,衡立高中受到跨区域收生政策收紧和生源数量急剧下滑的双重打击,政府依据协议对其进行回购,采取分期付款方式。回购款数额不小,政府打算引入一所大专院校来盘活资产。他强调,并非政府为了引入大专而让衡立高中关停,而是衡立高中办不下去主动申请停办。
据“大余宣传”报道,7月6日,县委副书记、县长候选人彭钢带队赴赣州市大余衡立高级中学和大余中学,专题调研衡立高级中学2026年秋季停招后的学生安置工作。他强调,要始终坚持教育公平原则,用心用情做好每一项安置工作,切实保障全体学生就学权益,维护教育教学秩序平稳有序。
7月末,记者从衡立家长处了解到,家长们对此事的讨论已相对平息,但部分家长对后续招聘老师等事项仍存在担忧。已有部分学生选择报考赣州市其他私立学校,转出学籍并缴纳学费。
民办教育悲喜不同
大余衡立高中的案例,实则是各地民办学校现状的一个缩影。
第一财经记者采访了一名在贵州某县级市从事民办教育多年的校长,他表示目前学校面临困境:一方面国家对于义务教育阶段的学校有非营利性质的规定,另一方面由于出生率下滑,民办学校招生配额减少,个别公立高中还在违规变相对初中生掐尖、违规招收复读生,他的学校现在只能勉强维持。他认为,如今公办学校条件越来越好,民办学校在费用和环境方面已无优势,但在对留守学生的关怀上做得更为到位。
另一名在某省会城市民办学校任教的资深教师则对记者表示,她所在的民办学校反而处于扩张态势,原因是其所在区的优质公办教育资源稀缺。“有两家民办学校在此布局得比较早,一家主打刷题内卷模式的后劲不足;另一家借助集团优势在框架上更加高大上,挖了前一家不少人。”她以当地一家私立国际学校为例,该学校高端教育生态多样化,学生招进来后所有和教育相关的业务都可以接入,“一同入职的新员工都有几十人”。
根据《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动(2026年)的通知》,普通高中学校全面落实属地招生要求,严格实行“公民同招”政策,严禁部属高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生,严格规范各类加分项目和分值。严格落实《中小学生学籍管理办法》,严禁人籍分离、空挂学籍。中小学严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生。
记者采访发现,民办学校的生存境遇与其所在区域及自身定位密切相关,找出自身特色,打造与公办学校的差异化优势,才是破局关键。









