澎湃新闻记者 熊强

7月30日,民政部社会组织管理局向社会公布了涉及违规违纪违法的社会组织典型案例。

通报指出,自2026年起,各地各部门持续深化对行业协会商会等社会组织乱象的整治力度,严肃查处了多起违法违纪案件。其中,公众此前高度关注的宁夏餐饮饭店协会在换届选举中存在超额配置负责人等问题,此次也公开了其追责详情。

以下是七起典型案例的具体情况:

案例一:山西省四川商会内部管理陷入混乱。经调查,该商会无正当理由逾期未能完成换届,长期违背章程规定召开理事会;会长陈某某因被列入失信被执行人名单,出现履职失范及乱作为现象,甚至违规“开除”监事会成员及普通会员;其拒不接受上级监管与工作指导,性质恶劣;此外,商会党组织软弱涣散,对重大事项的政治把关和监督严重缺位。2026年5月,会长陈某某被免去职务,并列入不适宜担任全省性行业协会商会负责人名单;党支部书记谢某某被责令辞职;其余问题已移交相关部门做进一步处理。

案例二:吉林省大米协会理事会逾期未换届,且拒绝接受监督检查。调查显示,该协会理事会自2013年6月起至今未进行换届,在册会员大量流失,理事会形同虚设,长期处于瘫痪状态;不仅无固定办公场所和专职工作人员,未按章程开展活动,内部管理更是严重不力,运转失灵。2019年至2021年间,该协会未参加年度检查,2022年度检查结果评定为“不合格”,2023年度报送虚假材料,2024年和2025年同样未参加年检。2026年5月,有关部门依法吊销了吉林省大米协会的登记证书。

案例三:江西省爆破器材行业协会违反《中华人民共和国反垄断法》及《禁止垄断协议暂行规定》。经查,该协会组织省内民爆企业签署《省际民爆物品市场秩序维护公约》及其实施细则,约定“控产保价”、限制跨省销售数量、设定最低销售价格,并建立黑名单和诚信保证金机制,这些行为均违反相关规定。2026年3月,有关部门依法责令该协会改正违法行为,处以罚款30万元;同时对参与协议的两家企业各罚款20万元。

案例四:重庆市咖啡行业协会内部管理混乱,未按规定接受监督检查。经查,该协会长期漠视社会组织登记管理法规,党组织软弱涣散,决策机构缺失,自2019年11月成立以来一直未换届,内部管理制度形同虚设,组织运行失管失序。2021年和2022年未参加年检,2023年和2024年度检查结果均为“不合格”,2025年也未参加年检。2026年3月,有关部门依法吊销了重庆市咖啡行业协会的登记证书。

案例五:原“西藏自治区美容美发保健化妆品协会”在被撤销登记后拒不执行,非法设立新机构开展活动。经查,原协会被撤销登记后法人资格依法终止,但相关人员拒不执行,未经登记非法设立了名称简化版的“西藏自治区美容美发协会”,采取“一址双牌”方式混淆群众认知,擅自开展活动。2026年6月,有关部门依法取缔了该非法协会,明令停止其非法活动,并约谈了实际负责人。

案例六:宁夏餐饮饭店协会超职数配备负责人。经查,2025年4月,该协会在未向行业管理部门报审的情况下,直接向登记管理机关报送29名负责人候选人,并在会员代表大会上违规选举产生83名负责人。2026年1月,协会擅自变更年会方案,增加增补副会长议程,违规增选副会长8名。2026年2月,有关部门依法对该协会作出停止活动三个月的行政处罚,并对自治区商务厅、民政厅及该协会的9名相关人员进行责任追究。2026年4月,有关部门对协会党支部书记王某某给予党内警告处分,并免去其支部书记职务。

案例七:新疆维吾尔自治区“中国爱心手志愿队”未经登记,擅自以社会团体名义活动。经查,自2019年以来,“中国爱心手志愿队”在未经登记的情况下,擅自在新疆各地吸纳成员,设有团队总管理员、地县层级负责人以及21个微信群、公众号、视频号,开展线下慰问、聚会等活动。2026年7月,有关部门依法取缔了该队伍。

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本期编辑 陆枫