7月30日,据西班牙《国家报》披露,国际足联主席因凡蒂诺试图将世界杯私有化的动向,在欧洲政坛与足坛激起了强烈波澜。本周三,欧盟青年、文化与体育事务专员格伦-米卡莱夫罕见地公开表态,直接向国际足联发出警告:该组织计划把世界杯及其他赛事的商业运营权拱手让给私人投资者。

他在社交平台上直言:“必须把私人利益从我们的体育运动中剥离出去。”这位欧盟官员强调,欧盟执委会会在自身职权范围内,对该提案进行严密评估,以确认其是否触碰欧盟法律的红线。“世界杯虽是全球体量最大的体育盛会,但足球商业化的步伐显然已经失控。”马耳他籍专员米卡莱夫在相关消息曝光后做出了上述回应。

媒体透露,因凡蒂诺提出的这项极具争议的方案,核心在于成立一个全新机构,旨在整合旗下核心赛事的商业权益,并允许私人资本进入。米卡莱夫指出,这一交易背后隐藏着巨大的疑问——国际足联既扮演着世界足坛监管者的角色,又要从商业开发中攫取收益,这种双重身份本身就构成了天然的矛盾。

“当体育赛事的监管者与追求利润最大化的私人投资者形成利益捆绑,必然会在利益冲突、治理规范以及市场竞争层面引发严峻问题。”米卡莱夫在社交媒体上发布了一系列长文分析,欧盟委员会副主席罗克萨娜-明扎图对此进行了转发。他进一步重申,只要体育规则产生经济影响,就必须服从欧盟法律,不能凌驾其上,“欧盟委员会将对所有属于我们管辖范围的提案进行仔细审查。”

尽管国际足联总部设在瑞士,性质上属于国际组织,但由于大量效力于各支球队的球员以及联赛机构均位于欧盟境内,这项方案无疑会对欧洲足坛产生连锁反应。

专员本人坦言,欧盟委员会在审查该方案时,将援引欧盟法院关于欧超联赛的判决作为关键法律依据。此前,卢森堡的欧盟法院曾作出裁决:鉴于欧足联与国际足联同时充当赛事监管者与运营方,身兼裁判与当事人(juez y parte)的角色,因此这两家机构封禁欧超联赛的相关举措违法。乍看之下,世界杯项目也存在类似的矛盾逻辑:由因凡蒂诺执掌的国际足联不仅制定赛程、强制俱乐部放行球员、设立赛事专属竞赛规则并负责组织,还独享赛事的全部商业收益。

欧洲职业联赛协会同样引用这份判决来回应因凡蒂诺的提案。该协会表示,已于2024年10月向欧盟委员会正式投诉国际足联,指控其单方面敲定国际赛事赛程构成滥用市场支配地位,违反了欧盟竞争法。协会称,自提交投诉以来,他们与欧盟执委会开展了“富有成效的对话”,但截至目前,欧盟委员会尚未正式立案。各国国内赛事主办方也间接呼吁欧盟启动调查,他们表示:“我们相信欧盟作出的司法裁决,将会持续维护球迷与足球行业整体利益。”

这并非米卡莱夫首次与国际足球机构发生冲突,他也曾与西班牙职业足球联盟等各国联赛管理方产生过分歧。此前,西甲主席特巴斯计划将西甲联赛移至迈阿密举办,最终未能落地,马耳他专员对此公开表示“深感失望”。此外,在巴洛贡被解除禁赛并代表美国队出战世界杯1/8决赛一事上,米卡莱夫也曾公开发表过观点。

《泰晤士报》率先披露消息后,米卡莱夫正式做出回应:国际足联正在推进商业架构重组,打算设立新公司,集中持有世界杯等赛事的商业权益,并向投资基金与机构投资者敞开大门。

据悉,特朗普女婿贾里德-库什纳的弟弟约书亚-库什纳旗下的投资集团,有意入股这家新公司。这项计划在欧洲足坛引发了广泛忧虑:一味追逐更高的商业收入,可能会左右足球治理规则,进而激化国际足联监管职能与经济利益之间的冲突。

米卡莱夫对比了两种模式:欧洲足球理论上立足于俱乐部的社会属性,各国足协承担监管职能;而在美国职业联赛体系下,球队与赛事本质上是追求收益最大化的投资资产。他警告称,世界杯引入私人资本(本届世界杯由加拿大、墨西哥、美国联合承办),或将加速足球彻底金融化,背离欧洲希望守护的体育本源。