澎湃新闻记者 熊强

近日，澎湃新闻从相关渠道获悉，中国铁路昆明局集团有限公司（简称“国铁昆明局”）因55537次检测列车撞人事故致11死2伤，被认定对该起重大铁路交通事故负全部责任。成都铁路监督管理局据此作出行政处罚，罚款金额达300万元。

2025年11月27日，云南省昆明市呈贡区洛羊街道辖区内，国铁昆明局55537次检测列车行驶至洛羊镇站时，与昆明南工务段施工作业人员发生碰撞。此次事故造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失1452万元。经调查，这是一起因施工中违章指挥、冒险作业，现场未建立有效安全防护体系，加之企业日常安全管理不严不实、行业监管责任落实不到位而引发的重大铁路交通责任事故。

成都铁路监督管理局指出，国铁昆明局作为生产经营单位，未能确保安全生产，违反《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款规定，故对该起事故承担全部责任。

澎湃新闻注意到，在行政处罚决定作出的前3天，即7月3日，国家铁路局已公布洛羊镇站“11·27”重大铁路交通事故调查结果。

调查组查明，事故直接源于昆明南工务段在洛羊镇站的违规施工。施工负责人在未接到准许施工的调度命令、明知不具备施工条件的情况下，违章打开作业门并带领人员进入作业区域，且未与工地防护员共同确认列车运行情况，违章指挥作业。同时，驻站联络员未按规定掌握列车运行情况，未及时准确向工地防护员发出预报和确报信息，也未提醒督促现场下道避车，致使作业人员被正常通过的55537次检测列车撞击，导致重大人员伤亡。

调查发现，国铁昆明局存在施工方案审核把关不严、施工接合部缺乏统一管理等问题；惯性违章指挥现象突出，防护体系层层失守；企业安全管理不严不实，隐患排查整治走过场。这些问题同时也暴露出相关部门在行业管理和监管执法方面存在不到位的情况。

基于调查结果，国铁昆明局及相关单位被认定对事故发生负有责任，建议由成都铁路监督管理局依法对相关违法行为给予行政处罚。此外，责令国铁集团向国务院作出书面检查，中国铁路昆明局集团有限公司和成都铁路监督管理局分别向国铁集团和国家铁路局作出书面检查。

调查组将涉嫌重大责任事故罪的驻站联络员移送司法机关处理。针对事故调查中发现的有关部门和单位公职人员履职方面的问题线索及相关材料，按管理权限分别移交中央纪委国家监委驻交通运输部、国铁集团纪检监察组。最终，对中国铁路昆明局集团有限公司、成都铁路监督管理局等单位负有责任的34名有关人员，给予了党纪政务处理。

本期编辑 周迹