2026年7月8日,文化和旅游部正式推出《文明旅游志愿服务站设置与服务规范》等5项文旅行业标准,并明确自2026年10月2日起执行。同日,《旅游景区讲解服务规范》(LB/T 014-2011)与《绿道旅游设施与服务规范》(LB/T 035-2014)两项旧标同步废止。

此次发布的新规共包含5项内容,具体要点如下:

一、《绿道旅游休闲设施与服务》(LB/T 035-2026)

该标准为绿道从规划、建设到运维管理提供了全流程技术依据,也是全域旅游、休闲度假区及景区提升规划中可直接引用的核心参考。

(一)基本原则

绿道的建设与运营应坚持以人为本,兼顾旅游发展、生态保护、文化教育、休闲运动及科普功能。选址时需避开自然保护地禁入区、地质灾害易发段以及交通事故高发路段等不适宜区域。

(二)游道建设标准

步行游道宽度不得低于1米;骑行游道宽度则需达到1.5米以上。对于坡度超过10°的路段,建议设置台阶梯道;若坡度大于30°,梯道必须采取防滑措施并安装防护护栏,危险路段同样需落实防滑及护栏防护。路面材质宜选生态环保材料,色调应与周边环境协调。绿道出入口应远离交通拥堵的主干道,且与交叉路口的距离至少保持80米。

(三)交通与租赁服务

需提供多样化的交通工具及配套租赁服务,车辆应为无动力或清洁能源驱动。显眼位置须公示经营者名称、服务时间、项目、费用、咨询投诉电话及紧急救援电话等信息。

(四)导向与安全系统

(五)景观营造

植物配置需剔除有毒或有硬刺品种,严格管控外来入侵物种。针对植物群落、珍稀植物及文化设施,应设立保护标志及相应防护设施。

二、《山地旅游 术语与原则》(LB/T 102-2026)

本标准确立了山地旅游开发的顶层设计与统一术语体系,是编制相关专项规划的纲领性文件。

(一)统一术语体系

标准系统界定了“山地”“山地旅游”“山地旅游资源”“山地旅游景区”“山地旅游目的地”“山地可持续旅游”等共计58个核心术语,为行业构建了统一的概念框架。凡涉及山地旅游规划编制的常见术语,均在此予以明确。

(二)十大原则

1.生态保护优先:以生态环境承载力为底线,推广生态步道、无痕露营等低影响开发模式。

2.文化尊重与活态传承:建立社区协商与利益共享机制,推动山地文化遗产的活态传承。

3.社区参与与利益共享:保障当地社区在决策中的参与权、就业机会及公平收益分配。

4.设施适配与低碳建设:步道、观景台、厕所等设施应与地形环境相适配,采用绿色低碳技术与材料。

5.智慧管理与科技赋能:运用北斗定位、AI预警、无人机巡查等技术,提升安全管理与救援效能。

6.季节性管理与气候适应:针对冬季滑雪、夏季避暑等不同场景,制定差异化管理策略与专项应急预案。

7.专业人才培养与标准化服务:高山向导、救援人员等关键岗位实行持证上岗制度。

8.负责任的户外探险引导:建立完善的引导与约束机制。

9.风险分级与韧性管理:对不同风险等级区域与活动实施差异化管控。

10.多部门协同治理:推动文旅、林业、应急、交通、气象等部门实现协同共治。

三、《旅游景区讲解服务规则》(LB/T 014-2026)

本标准明确了景区讲解服务的多元化供给方式,直接影响游览组织规划、标识系统规划及智慧景区建设。

(一)讲解方式体系化

首次将人员讲解、讲解牌、预录式语音讲解、纸质讲解、智慧讲解五种方式并列提出。旅游景区可根据自身规模、游客量及特色灵活配置。

(二)智慧讲解

建议开发AI智慧语音讲解系统,利用AI辅助功能提供个性化讲解和实时问答服务。可借助AR、VR等数字化技术增强沉浸式体验。同时,宜结合官网、App、小程序和公众号等新媒体平台提供多语种服务。

(三)人员讲解规范

(四)讲解牌设置

应符合GB/T 17775相关规定,在核心景观区和游客集中区域增设讲解牌。内容设计需遵循GB/T 10001.2,宜融入教育性和趣味性元素。讲解牌应按统一风格设计,优先选用能突出景区资源特色的材料。

四、其余两项标准(简要说明)

《文明旅游志愿服务站设置与服务规范》(LB/T 100-2026)

该规范为志愿服务站的选址、场所及服务内容提供了指导。选址优先覆盖旅游者集中的公共区域,如游客服务中心、交通枢纽等,并应具备固定服务场地和独立服务区域。在规划层面,可在游客中心、集散中心等公服设施规划中预留志愿服务站空间。

《旅游职业教育人文素养课程设置指南》(LB/T 101-2026)

作为全国首个旅游职业教育人文素养课程设置领域的行业标准,主要面向中职、高职院校,对课程模块、学时学分、教学实施等提出建议。其对规划层面的影响有限,更多可作为了解行业人才素质走向的背景参考。

注:内容来源于中国文化和旅游部网站